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la vendita di Dolomiti Ambiente ed i sindaci che battono …

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La provincia deve vendere Dolomiti Ambiente per fare cassa: se la Provincia di Belluno fosse autonoma questo non sarebbe successo. O meglio, se l’avessimo voluta vendere il motivo non sarebbe stato quello di fare cassa, ma quello di trovare un partner per crescere: ci saremmo messi sul libero mercato, insomma, come succede in tutti i paesi avanzati.

Sulla vicenda il candore manifestato da certi sindaci è davvero sorprendente:

«I tempi sono ristretti, la riflessione va conclusa al più presto», dice il sindaco di Sedico e presidente del Consorzio Bim Giovanni Piccoli, «noi non abbiamo i soldi per comprare le quote della Provincia, ma se perdiamo la maggioranza qualcuno da fuori potrà condizionare lo smaltimento dei nostri rifiuti. Nelle prossime ore qualcosa deve succedere», conclude Piccoli, «vediamo se gli altri sindaci battono un colpo».

Accanto a Piccoli hanno espresso i loro punti di vista, tra il banale e l’ovvio, Belluno e Ponte: per gli altri ci sarà da aspettare un po’. Comica l’uscita di Piccoli, «vediamo se gli altri sindaci battono un colpo». Perché non spedisce un’altra lettera ai loro indirizzi per spronarli, uno per uno, come ha fatto recentemente in occasione della “convention” sul salvataggio della provincia?

Comunque, mi son detto, bene no? che i sindaci si interessino di questa importante tessera del mosaico istituzionale provinciale.

Poi il diavoletto si è fatto sentire: saranno mica gli stessi sindaci del buco milionario del Bim-Gsp?

Si, certo! Più o meno. Non solo. Quelli del PDL, quelli che hanno accoltellato alla schiena la nostra Provincia gettandoci nella braccia di un opaco commissario, quelli che hanno gettato nella fossa il Bim-Gsp, si dimenano sempre in prima fila. Che razza di mattacchioni, sempre a voler giocare (con il culo degli altri).

Per quanto riguarda il resto dei sindaci, si tratta di tendere bene le orecchie per sentire se, per caso, “battono un colpo“.

i dubbi amletici del sindaco di Calalzo di Cadore sulla Provincia

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A seguito dell’incontro fra i sindaci bellunesi per il salvataggio dell’integrità territoriale della Provincia di Belluno De Carlo fa sapere:

[…] Mi chiedo cosa ne sappia la gente dei servizi che eroga la Provincia, e se possa farne a meno, destinando i fondi per la sua sopravvivenza al territorio.

Nel momento in cui a Calalzo tagliano 143 mila euro di trasferimenti statali, non voglio che questi fondi siano usati per salvare istituzioni di cui non so che servizi erogano e che sono solo costi. La priorità per me sono i cittadini di Calalzo, non enti le cui risorse, sottratte al territorio, pagano il funzionamento del palazzo.

Strano modo di ragionare! Sembra che il sindaco calaltino abbia l’idea che l’ente Provincia sia una voce di costo assolutamente passiva. Ogni servizio erogato dalla macchina pubblica è un costo, lo stesso sindaco è un costo a carico della fiscalità visto che percepisce un’indennità. Il problema non è mai il costo in sé, ma il rapporto tra esso ed il valore del servizio erogato. Se in un comune ho un addetto all’anagrafe che produce una carta d’identità in 4 mesi, sono di fronte ad un abominio più che a un costo enorme ed inaccettabile. Ecc. ecc..

Che poi le priorità di un sindaco siano i propri cittadini è scritto nella logica delle cose, così come è logico pensare che un sindaco debba avere una visione dei problemi generali a 360° e non limitata al “suo particolare”. Ad ogni buon conto il taglio dei trasferimenti non è solo a carico dei Comuni ma è un processo in corso da più anni a carico anche delle amministrazioni provinciali (o non ci si ricorda più dei tagli subiti dalla nostra Provincia?).

Inoltre il taglio ai Comuni è funzione del fatto che la spesa pubblica di questi enti negli ultimi anni è sempre andata aumentando senza argine, basta leggersi i sindaci piangono per i tagli ma la spesa dei comuni cresce spudoratamente da anni ed osservare i due grafici che da soli spiegano tutto. Ciò che certamente non va nei tagli operati dal governo è la loro natura lineare, non rapportata alla virtuosità di quegli enti che negli anni scorsi avevano già provveduto ad ottimizzare i propri  costi di funzionamento. Detto questo …

Non sa il sindaco quali siano i servizi che fanno capo alle province? Eccoli (pag.8):

Mobilità, Viabilità, Trasporti: gestione trasporto pubblico extraurbano; gestione di circa 125 mila chilometri di strade nazionali extraurbane.   Spesa complessiva  1 miliardo  532 milioni di euro.

Servizi e infrastrutture per la tutela ambientale: difesa del suolo, prevenzione delle calamità,  tutela delle risorse idriche ed energetiche;  smaltimento dei rifiuti.  Spesa complessiva 827 milioni di euro.

Edilizia scolastica,  funzionamento delle scuole  e formazione professionale: gestione di oltre 5000 gli edifici, quasi 120 mila classi e oltre 2 milioni e 500 mila allievi. Spesa complessiva 2 miliardi 306  milioni di euro.

Sviluppo economico  e  Servizi per il mercato del lavoro: gestione dei servizi di collocamento attraverso 854 Centri per l’impiego; sostegno all’imprenditoria, all’agricoltura, alla pesca; promozione delle energie alternative e delle fonti rinnovabili. Spesa complessiva 1 miliardo 159 milioni di euro

Promozione della cultura. Spesa complessiva  247 milioni di euro

Promozione del turismo e dello sport. Spesa complessiva  235 milioni di euro

Servizi sociali. Spesa complessiva 325 milioni di euro

Costo del personale. Spesa complessiva  2 miliardi 343 milioni di euro Il personale delle Province ammonta a circa 61.000 unità.

Spese generali  dell’amministrazione e spese  di manutenzione del patrimonio (informatizzazione, patrimonio immobiliare, cancelleria, costi utenze telefoniche, elettricità, etc..)etc.  Spesa complessiva 749  milioni di euro

Indennità degli amministratori. Spesa complessiva 113 milioni di euro lordi

 

I più pignoli possono magari dare un’occhiata all’elenco analitico delle funzioni che vengono svolte dalla province, basta scaricare questo PDF redatto dalla provincia di Verona.

Desidera forse sapere, il sindaco, quale sia l’incidenza delle varie voci di spesa pubblica? Eccola (pag. 2):

SPESA PUBBLICA COMPLESSIVA (ANNO 2010):  807 MILIARDI DI EURO

Settore Spesa
Amministrazione Centrale 182 miliardi di euro 22,5%
Previdenza 298 miliardi di euro 36,9%
Interessi sul debito 72 miliardi di euro 8,9%
Regioni 170  miliardi di euro (di cui 114 Sanità) 21,0%
Comuni 73 miliardi di euro 9,0%
Province 12 miliardi di euro 1,48% 
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Fonte: Decisione di Finanza Pubblica 2010 – 2013

LE PROVINCE RAPPRESENTANO L’1,5% DELLA SPESA PUBBLICA COMPLESSIVA DEL PAESE

 

O forse interessa sapere quale sia l’incidenza del costo del “personale” politico/istituzionale? Eccola (pag. 3):

Il totale dei costi della politica, riferito esclusivamente agli eletti nazionali e locali, è pari a
2.054.125.080.

Il personale politico del Parlamento rappresenta il 20,3% del costo totale

Il personale politico delle Regioni rappresenta il 44,2% del costo totale

Il personale politico dei Comuni rappresenta il 30% del costo totale

Il personale politico delle Province rappresenta il 5,5% del costo totale

 

Magari è utile sapere quali siano i costi per far funzionare la politica. Eccoli (pag. 4):

COSTO DI FUNZIONAMENTO DELLA POLITICA (NAZIONALE E LOCALE): 6,9 miliardi di euro

Il costo di funzionamento degli Organi Istituzionali (presidenza consiglio ministri, organi costituzionali, uffici del governo sul territorio) è pari ad oltre il 55% del totale

Il costo del funzionamento delle Regioni è pari al  16,9% del totale

Il costo del funzionamento dei Comuni è pari al  24,6% del totale

Il costo del funzionamento delle Province è pari al  6,2% del totale

Conclusioni: per uno studio analitico sulle voci d’entrata e su quelle di spesa delle Province con loro confronti a livello nazionale basta consultare questo articolo con l’allegato studio CerteT-Bocconi. In qualsiasi parte della macchina pubblica vi sono sacche di inefficienza se non di sperpero vero e proprio, ma non si può buttare via bambino e acqua sporca. Le Province svolgono un insieme strutturato di funzioni erogando servizi fondamentali che, nell’ipotesi di eliminazione dell’Ente, dovranno per forza essere svolte da qualcun altro, Regioni e Comuni, con ipotesi di risparmio risibili. Anzi, bisogna tener conto che da più parti si teme che la cancellazione delle Province ed il trasferimento delle loro funzioni in realtà innalzerà i costi dei servizi erogati (i bookmakers inglesi darebbero la cosa 1:1).

Ma si stanno consumando due drammi – è bene ricordarselo – e non uno solo: il primo è l’accorpamento che frantumerà la ex Provincia di Belluno se dovesse diventare un’appendice di quella di Treviso, il secondo è legato alla trasformazione delle province in enti di secondo grado, cioè con cariche non più votate e legittimate dai cittadini, ma spartite fra i sindaci di 164 comuni (tanti saranno se saremo accorpati a Treviso).  Sono entrambi da evitare, ma il primo è fondamentale essendo legato all’integrità territoriale di una Provincia che è totalmente montana e tale deve restare.

Altrimenti la possibilità di ottenere l’Autonomia della Provincia di Belluno, l’unica possibilità di salvezza che la nostra gente ha ancora a disposizione per garantirsi un futuro degno di essere vissuto, svanirà come la neve.

 

dai parlamentari veneti: auspicata una proposta di legge riguardante i troppi privilegi delle ‘speciali’

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Dopo il raduno del gregge dei sindaci:

[…] E se l’onorevole Maurizio Paniz ha tenuto a precisare che «il testo del Governo non è blindato», assicurando anche la disponibilità del ministro Patroni Griffi, De Martin ha auspicato che «tutti i parlamentari veneti arrivino a sottoscrivere una proposta di legge a riguardo dei troppi privilegi di Regioni e Province a Statuto speciale».

Un’altra aquila sta volando nei cieli bellunesi. Auspica dunque, l’illustrissimo De Martin seguendo le orme del tisaniere, che tutti i parlamentari veneti riescano a sottoscrivere una proposta di legge riguardante i troppi privilegi di regioni e province a statuto speciale. Non indica, il professore, quali dovrebbero essere i contenuti di tale proposta, limitandosi ad evocare dei genericissimi “privilegi”.

E ve ne sono di ignobili privilegi, basta guardare alla Sicilia. Ma anche l’alpina Val d’Aosta non scherza (per fortuna è una scoreggia in termini demografici). Vuoi vedere che, adesso, il manipolo veneto della casta manigolda sollecitato da De Martin riesce là dove la Lega Nord non è riuscita in questi ultimi 20 anni?

E vuoi vedere che i simpatici manigoldi riescono anche ad indicare la forma più efficiente di governance del territorio. E vuoi mica che coincida con quella che stanno sperimentando il Trentino e l’Alto Adige?

Ma, non sono forse, il Trentino e l’Alto Adige, province a statuto speciale?

Che potenza, se ne fossero capaci, quelle simpatiche canaglie della casta parlamentare veneta.

 

nell’ordine del giorno ‘Unità della Provincia di Belluno’ mancava il riferimento alla minoranza linguistica ladina

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I tre moschettieri hanno radunato il gregge dei sindaci per dire, un domani, “abbiamo fatto tutto il possibile”: invece quella della riunione è il “minimo” che si possa fare. I tre hanno demandato all’illustrissimo professore Gian Candido De Martin Topranin la stesura dell’ordine del giorno che doveva essere votato dal gregge.

Be’, l’illustrissimo, a ragion veduta o meno, si è dimenticato di inserire un seppur fievole cenno alla presenza sul suolo bellunese di minoranze linguistiche, prima fra tutte – non foss’altro per numerosità –  quella ladina che occupa Ampezzano, Oltrechiusa, Centro Cadore, Comelico, Val di Zoldo e Agordino (buona parte).

Sembra che qualcuno abbia fatto notare questa lieve mancanza 🙂 e che l’originario articolo dell’ODG:

3) la Regione del Veneto ha espressamente riconosciuto nel proprio recente statuto la condizione particolare della Provincia di Belluno come ineludibile punto di riferimento istituzionale, anche per gli enti locali del territorio (art.15, comma 5), vincolandosi a rafforzarne l’autonomia in una serie di campi significativi, a vario titolo connessi con le esigenze della popolazione residente e la realtà transfrontaliera;

sia stato al fine così integrato (l’aggiunta è in marroncino):

3) la Regione del Veneto ha espressamente riconosciuto nel proprio recente statuto la condizione particolare della Provincia di Belluno come ineludibile punto di riferimento istituzionale, anche per gli enti locali del territorio (art.15, comma 5), vincolandosi a rafforzarne l’autonomia in una serie di campi significativi, a vario titolo connessi con le esigenze della popolazione residente e la realtà transfrontaliera con l’Austria, nonchè con la presenza di rilevanti minoranze linguistiche.

E voi che credavate che la minoranza linguistica ladina non avesse alcun peso. Tiè !!

alberto sordi in ... tiè ...

la straordinaria capacità di fare squadra dei sindaci bellunesi

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I tre moschettieri belluneggianti (Bond, PDL, partito che ha assassinato la Provincia di Belluno pugnalando Bottacin; Reolon, PD, partito che dall’opposizione ha fatto altrettanto; Toscani, Lega Nord, partito sgozzato a Belluno e costretto all’alleanza a Venezia), esponenti della casta regionale (pezzi d’uomini da circa 12.000 euri/mese) e svanite gallinelle alla corte di Zaia hanno fatto l’uovo:

[…] Alla riunione ieri c’erano 59 sindaci per 62 amministrazioni rappresentate su un totale di 69 (c’era chi aveva la delega del collega). Alla fine cinque astensioni (Cortina d’Ampezzo, Sovramonte, Calalzo, Sappada e Lamon), ma nessun Comune contrario (Forno di Zoldo ha detto no, ma da casa). «Con questo voto i sindaci bellunesi hanno dimostrato una grande capacità di far squadra al di là di schieramenti e singole visioni. È l’atteggiamento di cui questo territorio ha bisogno» hanno affermato i consiglieri regionali promotori.

Lo sapevamo già. L’avevamo già visto che i sindaci bellunesi hanno una straordinaria capacità di fare squadra:

in nessun altro modo si può spiegare quello che sono riusciti a fare del Bim-Gsp.

 

 

i tre moschettieri belluneggianti ed il raduno dei sindaci: epilogo

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Sì, lo so, i tre articoli intitolati i tre moschettieri belluneggianti ed il raduno dei sindaci (uno – due – tre), con i relativi tre video avrebbero potuto essere condensati in un solo articolo. In considerazione delle loro personalità così eclettiche – parlo dei tre moschettieri belluneggianti Bond, Reolon e Toscani – della loro fierezza combattiva, del granitico attaccamento alla bellunesità, della convinta lotta per garantire i diritti alle popolazioni montane, mi è parso più consono trattarli separatamente.

Sulla questione dell’eliminazione (prima proposta) e successivo accorpamento della nostra provincia non si erano ancora pronunciati con la dovuta fermezza. Hanno però deciso di chiamare a raccolta tutti i sindaci per capire che aria tira su questo problema. Io continuo a credere che una puttanata anticostituzionale come questa espropri le popolazioni di un loro diritto “naturale” e che – prima o poi – la Cassazione si dovrà pronunciare a favore di queste popolazioni che – sole – possono decidere che governo locale darsi.

Voglio dire che i sindaci contano come cariche istituzionali, ma che non hanno alcun potere decisionale su questa vicenda che, ripeto, deve essere rimessa al giudizio delle popolazioni. E’ comunque giusto sentire cosa pensano questi cittadini, tenendo conto che non possono che parlare per se stessi. Di questa cosa, loro, per primi, dovrebbero rendersene conto (tuttavia dubito).

Per quanto riguarda i consiglieri regionali: l’atteggiamento da casermaggio (che nella finzione video loro riserverebbero ai sindaci), in realtà è da loro subita proprio nelle vesti di consiglieri regionali, stante il fatto che la nostra provincia è rappresentata da 3 di loro su 60. Anche se di facciata, apparentemente, gli uomini dialogano, quando giunge il momento, se l’importanza dei problemi dibattutti lo impone, i nostri moschettieri belluneggianti, semimontanari, finiscono per essere reclute vilipese dallo strapotere del peso delle altre province (e con loro tutta la popolazione bellunese da essi rappresentata), cioè dal resto della Regione.

Solo per ricordare ai fans dell’eliminazione delle province o del loro accorpamento che in qualsiasi altra condizione che non veda la provincia restare integra, la nostra rappresentanza, ossia la rappresentanza dei problemi della gente di montagna, è destinata a svanire nel nulla. Accorpare la provincia di Belluno, oltre a non portare alcun reale beneficio in termini di riduzione della spesa (per il dettaglio vedere qui), comporta la dissoluzione della montagna bellunese per mancanza di rappresentanza.

Naturalmente, per Belluno, la Provincia che vogliamo non è quella prevista ora dall’ordinamento, perché abbiamo perlomeno bisogno di poteri più ampi come quelli previsti (sottolineo, previsti) dal nuovo Statuto regionale riguardante la cosiddetta specificità, ma dobbiamo giungere ad una completa autonomia, unica possibilità di governo di questa montagna.

Per concludere, trovo singolare che Bond, coordinatore regionale del PiDiElle che è il partito che ha distrutto la provincia sfiduciando l’alleato Bottacin, Reolon che rappresenta il PiDimenoElle che ha contribuito in modo determinante a sgozzare la medesima devastando le prospettive dei bellunesi, e Toscani che rappresenta il cosiddetto agnello sacrificale, si siano coordinati a produrre una sì difficile idea: riunire gli squinternati sindaci per far finta di trovare una soluzione e, intanto, purgarsi le budella da un peso superfluo: comunque vadano le cose, puzzeranno tremendamente (come dicono gli inglesi: shit in, shit out).

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